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大项目频频落户,宁乡为何成了“香饽饽”

观潮君 观潮的螃蟹
2024-09-06
如何破解“招商难”,是很多地方正在思考的问题。
看了上半年的“成绩单”,观潮君为大家推荐湖南省宁乡市。
上半年,宁乡市引进各类产业项目84个,其中投资100亿元以上项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目6个。
随着大项目纷至沓来,宁乡在最近5年内净增5家产值过百亿元的工业企业,成为全国百强县中的“唯一”;3年内引进投资100亿元以上项目4个、50亿元以上项目5个。

▲今年3月份,总投资100亿元的海信长沙综合生产基地项目落户宁乡。(图片均由宁乡市委宣传部提供)

在“发展同质化”等问题困扰很多地方的当下,无论是资源优势,还是产业基础均谈不上“遥遥领先”的宁乡,是如何做到脱颖而出的?
从“卷”服务到拼创新
衡量区域营商环境的一个重要维度,就是地方政府对趋势和变化的把握能力,对与市场要求、产业发展相匹配的服务效率的追求意识。
宁乡的“股东式”服务,正是这一理念的实践。
什么是“股东式服务”?即政府与企业是地位平等、合作共赢的关系。宁乡为此专门出台“25条”,打破“官本位”思想,树立为企业服务的“股东”思维。

▲松井集团全球研发中心正式启用。
6月14日,位于宁乡经开区的松井全球研发中心正式启用。这家扎根宁乡十余载的企业,已从“藏在深闺无人知”的手机涂料供应商,成长为市场占有率全球第三、中国第一的3C涂料冠军型企业。
“松井在全国布局有3大基地,把全球研发中心放在宁乡,是因为这里有丰富的高校资源和一流的营商环境。”松井集团董事长凌云剑说,最难得的,是政府对企业始终以礼相待,秉持一种平等对话、共同进退的态度。

▲7月3日,中央广播电视总台《2023城市营商环境创新报告》发布,宁乡市入选“2023城市营商环境创新县(市)”。
宁乡通过常态化“书记企业直通车”“市长企业接待日”“商事服务调解中心”“企业公共法律服务援助中心”“策划式招商”“链长制+链主制”等机制,为民营企业的成长与发展保驾护航。
为破解企业融资难,宁乡创新投融资运作机制,成立了4支产业投资基金,总规模达35亿元;
为解决企业用工难,宁乡建设“宁乡籍优秀人才库”,让企业高效零成本找到与需求相匹配的优秀人才;
为支持企业创新,宁乡实施“科创桥”计划,围绕各产业链群在全国高校、科研院所中寻找科研团队,对接创新资源;
为帮助企业在供应链上降本增效,开拓市场,宁乡设立产销对接中心,2年多以来,帮助近40家配套企业与格力、星邦、楚天等“链主”企业达成合作30多亿元。

▲宁乡鸟瞰图。

宁乡的优质服务,为企业造就了肥沃的“土壤”。

从“拉”项目到做生态
企业不可能孤立发展,必须嵌套在产业链的闭环里。
在全国县域经济舞台上,宁乡可圈可点:先进储能材料产业异军突起,规模居全国区县市第二位;成为全国第四个同时拥有两个国家级园区的县级市。
“我们坚持深耕主赛道,抢先布局新赛道,注重构建能与上下游互相配套的、有较大市场规模的产业链体系,释放产业集聚能力。”宁乡市委书记张作林表示。
用超前眼光谋产业,用链式思维抓项目,正是宁乡“制胜”的关键。
但重大项目落地,很难一蹴而就,而产业生态的培育,也需要时间。

▲中伟新能源,湖南先进储能材料产业首家产值过百亿企业。
早在2007年引进邦普循环开始,宁乡就踏上了追逐新能源梦想的征途,将产业升级的靶心锁定在先进储能材料领域。
巴斯夫杉杉、中材锂膜、中科星城石墨……十多年如一日的布局和引培,宁乡串联起国内最为完整的先进储能产业链,集聚60多家企业,还诞生了中伟新能源、弗迪电池、邦普循环3家百亿级企业。
洞悉“风口”的宁乡,又瞄准生命科学这片“蓝海”,发展出楚天生物医药与生命科学产业链。

▲楚天科技。
与此同时,宁乡注重改造提升传统产业、巩固延伸优势产业。
以三一重起、星邦智能为龙头的工程机械产业链,带动聚集了160多家配套企业,涌现了单项冠军产品企业、国家专精特新“小巨人”企业数十家。
“链式思维”催动产业聚变,“链主”领舞激发更多潜能,“三链两群”也成为宁乡“逆袭”的最大底气。
“今年,争取8至10家民营企业进入湖南省民营企业100强榜,力争占全省十分之一,成为全省民营经济第一强县。”宁乡市委副书记、市长黄滔道出了宁乡的“雄心”。
从“乡”到“城”的启示
曾有网友调侃,宁乡,是一个叫乡的地方。
事实上,宁乡作为长沙的“郊区”,确实有点“乡”的味道。
但近年来,这里却成为了湖南经济版图上的“明星之城”。
宁乡GDP从2000年的61.7亿元到2023年的1269.9亿元,增长了20余倍。县域经济实力排名,从2001年的233位到2023年的全国第16位,宁乡连续超越了200多个县。
招商引资,只是我们观察县域经济的一个角度,但我们仍然不难发现宁乡的与众不同之处能带来一些启发。
谋势的“准”。如果说很多地方在发展经济的过程中更多在谋时,那么宁乡则一直在谋势。
从1998年起,宁乡举全县之力发展以工程机械为代表的制造业;从2007年起,又引进了以邦普循环为代表的新能源企业;如今,又精准锁定以楚天科技为代表的生物医药等未来产业。

▲宁乡高新区。
而在招商引资过程中,从拼服务到拼创新、从拉项目到做生态,宁乡始终是将目光看向远方。
或许,这也再次提醒我们,无论是招商引资还是发展县域经济,都不能过于看重一城一池的得失、一时一届的增长,而是要立足长远,面向未来。
政企的“清”。从对待企业的态度不难发现,宁乡的定力很足。无论是对待“自己家孩子”,还是对待招商引资来的项目,在政企关系上,宁乡始终“拎”得很清,位置站得很稳。
在宁乡,政府和企业不是主次关系,更不是上下级,而是始终保持地位平等、合作共赢的关系。这或许也是二十多年来,宁乡经济能够“火箭式”上升的重要秘诀。
某种意义上来说,把握好政企关系,认识到位、重视到位,或许比招引几个大项目更重要。
如今,好的政企关系或许才是最硬的“招商品牌”,因为企业会成为地方招商最有说服力的“背书”。
发展的“钉”。招商引资也好、县域经济发展也好,都是将奋斗目标转化为发展现实的过程。
这里面,既要有本心不改的久久为功,还要有润物无声的绵绵用力,更要有与时俱进的推陈出新。要以钉钉子的精神,想尽千方百计、攻破千难万险,将发展目标达成。

▲宁乡经开区。
而在重视招商引资的当下,无论是“股东式”服务,还是“策划式”招商,宁乡所体现的,仍是为了发展经济的不拘一格和不遗余力。
今年3月,氢璞创能与宁乡高新区签约,建设全国最大功率氢燃料电池研发生产基地。双方第三次会面时,企业提出了厂房和资金两个关键需求,当天宁乡就有部分园区干部连夜从北京飞回来,落实这些需求。
这个总投资10亿元的项目,从初次洽谈到最终达成共识,仅用了不到3个月时间。而这样的故事在宁乡并不鲜见。
对一个地方而言,一两次实现高效服务或许并不难,但若能次次如此,那恐怕则是“肌肉记忆”。
频频引进大项目,从“乡”到“城”,宁乡的故事确实值得我们思考。
一切过往,皆为序章。
未来又该如何阔步,或许宁乡也要好好思考。


一审|王义正

二审|王小杨
三审|肖世锋
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